Page 72 - TMD_Haziran_Temmuz_2020
P. 72
yerine 7244 sayılı Kanun’da belirtilen üç IV. Sonuç
aylık süre için ruhsat sahibi veya rödo-
vansçıdan orman izin bedelinin alınma- Orman izin bedelleri madencilik sektörü
ması daha yerine bir düzenleme olabilirdi. için katlanılamaz derecede ağır bir yük
Zira, COVID-19 salgınının madencilik oluşturan finansal ödeme yükümlülüğü-
sektörüne yönelik etkileri öngörülebilir dür. Birçok işletme orman izin bedelle-
değildir. En azından söz konusu üç aylık rinin yüksekliği nedeniyle faaliyetlerine
döneme ilişkin tahsil edilmesi gereken devam edememekte, devam eden işletme-
MADENCİLİK VE HUKUK
orman izin bedellerinin, Maden ve Petrol ler bakımından ise rekabet gücünü önem-
İşleri Genel Müdürlüğü’nün 21/4/2020 ta- li ölçüde azaltmaktadır. Esasen maden
rihli duyurusunda ifade ettiği Devlet hak- üretiminden Devlet hakkı ödendiği için
kı ve ruhsat bedeli gibi MAPEG’e ödenme- ayrıca yapılan orman izin bedeli ödeme-
si gereken kamu alacaklarının 30/9/2020 sinin mükerrer ödeme niteliğini taşıdığı
veya daha ileri bir tarihe ertelenmesine kanaatindeyiz. Özellikle mücbir sebepten
yönelik benzer bir düzenleme yoluna gi- olumsuz etkilenen maden işletmelerinin
dilmesi, madencilik faaliyetleri için gerek- bu dönemde orman izin bedellerinden
li olan izin ve ödemelerin bir bütün olarak tamamen muaf tutulmaları gerektiği dü-
ele alınması ve yeknesaklığın sağlanabil- şüncesindeyiz.
mesi açısından önemlidir.
Yine de 6831 Sayılı Orman Kanunu’nun
Kanun maddesinde ayrıca orman izin be- Uygulama Yönetmeliğine göre maden
delinden doğan alacakların ertelenen süre işletmelerinden alınan “Ağaçlandırma
sonunda, ertelenen süre kadar aylık eşit bedeli” ve “Arazi izin bedeli’’nin mücbir
taksitler halinde, herhangi bir gecikme sebep nedeniyle ertelenmesi, faizsiz tak-
zammı ve faiz uygulanmadan tahsil edile- sitlendirilmesi, madencilik sektörünün
ceği ifade edilmiştir. üretim ve ihracatının sürdürülebilirliği
açısından son derece önemlidir. Orman
Yönetmelikte, ön izin aşamasında, yer tes- izin bedelleri kamusal nitelikte bir alacak
limin yapılamayacağı, ruhsat sahibi ve rö- olduğundan ertelenmesi ve faizsiz taksit-
dovansçının madencilik faaliyetine müsa- lendirilmesi ancak kanuni bir düzenle-
ade edilmeyeceği hüküm altına alınmıştır. meyle mümkün olabilir.
Yer teslimi ancak kesin izin aşamasında
söz konusu olabilir. Orman izin bedelleri 7244 sayılı Kanunla birlikte madencilik
ve gerekli teminatın orman idaresine ve- işletmelerinden alınan orman izin bedel-
rilmesinden ardından saha teslimi yapı- lerinin başvuru şartı aranmaksızın üç ay
labilir. Ancak bu durum yalnızca arama süreyle ertelenmesi bu yönüyle yerinde bir
izni ile faaliyette bulunulan maden ruhsat düzenlemedir. Mevcut düzenlemeye göre
sahaları için geçerlidir. Zira maden işlet- orman izin bedellerin tahsili 01/7/2020 ta-
me izinlerinde, izin sahibi, izne konu alanı rihinde kadar uzatılmıştır. COVID-19’un
kapsayan işletme izin belgesini orman ida- olumsuz etkileri devam ettiğinden, Ka-
resine sunmadıkça saha teslimi yapılamaz. nun’da Tarım ve Orman Bakanlığı’na tanı-
7244 sayılı Kanun, verilen izinlerin erte- nan üç aylık süre uzatım yetkisinin kulla-
leme dönemi içerisinde tahakkuk eden nılmasını beklemekteyiz.
ilk yıl bedellerine karşılık banka teminat
mektubu alınarak yer teslimi yapılabilme-
sine olanak tanımıştır.
- 72 - - 73 -
TMD MADEN - SEKTÖRDEN HABERLER BÜLTENİ TMD MADEN - SEKTÖRDEN HABERLER BÜLTENİ