Page 83 - TMD_Haziran_Temmuz_2020

Hükümetin Maliye Dairesi ile müştereken İlk yıl maden arama ruhsatı ücreti hiç alın- Ruhsat müddetince işletme faaliyetini yü- mının bilhassa tarım arazilerinin ekonomi-
alacakları bir kararla madenciyi aşağıdaki maz. İkinci ve Üçüncü yıllarda % 50 indi- rütmek, elde edilen ürünü satmak, (bunun ze edilmesi ve tekrar kazanılması önlemle-
şartlarda bu ödemelerden muaf tutabilir rim yapılır. Dördüncü yıldan yedinci yıla istisnası devlet konseyince “hükümetçe” rinin alınması gerekmektedir.
veya indirim yapabilir: kadar % 25 indirim yapılır. belirlenen bazı minerallerin maden bölge-
lerinde topluca işleme tabi tutulması ama- Çin Halk Cumhuriyeti Maden
1. Aranacak maden yatağı hudut bölgele- İşletme safhasında fiili yatırımın ilk yılı cıyla kurulan tesislere toplu alımlardır.) Mevzuatındaki Değişiklikler
rinde veya uzak yerlerde yahut fakir kullanım ücreti alınmaz. İkinci ve üçüncü İşletme Ruhsatı sahibinin faaliyet raporu
bölgelerde ise. yıllarda % 50 indirim yapılır. Dördüncü- vermek zorunluluğu vardır. Ayrıca devlet Çin Halk Cumhuriyetinde madenciliğin
2. Aranacak madene devletin acil ihtiyacı den yedinci yıla kadar % 25 indirim yapılır. makamlarının madeni her zaman kontrol yönetildiği ana kanun “Maden Kaynakları
MADENCİLİK VE HUKUK
varsa yahut stokları yetersiz ise. Madenin bitiminde kapanma yılında da yetkisini kabul etmiş sayılır. İşletme Ruh- Kanunu”dur. Bu Kanun en son 2009 yılında
3. Doğal afet veya zorunlu bir nedenle bü- yıllık kullanım ücreti alınmaz. Yabancı satı müracaatı sırasında madenin hazırlık bazı değişikliklere uğramıştır. Kitabımızın
yük madenlerin üretiminde düşme yatırım girişimcileri için de bu indirimler ve arazi kullanımı ile paralel olarak prog- birinci baskısında Çin Maden Mevzuatı
olduysa. geçerlidir. ramlanmış Çevre Etki Düzenlemesi planı hakkında verdiğimiz bilgiler “Sektörden
4. Uzman Jeoloji ve Maden Yatakları Dai- vermesi gerekir. Haberler Bülteni” adlı dergimizde daha
resi’nce gerekli görülen diğer şartlarda. İşletme Ruhsatı önce yayınlanmış olan makalelerimizin
Madenin işletilmesi sırasında madenci ku- derlenmesinden oluşmuştu. Hatta o ma-
Maden Yataklarının Maden İşletme Ruhsatı müddeti bulunan ruluşun, makul bir plan içersinde gelişmeyi kaleyi de ben daha da önceden yazılmış
Aranması ve Geliştirilmesi İle madenin rezervinin büyüklüğüne göre be- sağlayıcı, randımanlı bir işletme metodu kaynaklara dayanarak ele almıştım. Aşağı-
İlgili Diğer Teşvikler lirlenir. ile uygun bir cevher hazırlama yöntemi da vereceğimiz özet bilgiler 2019 yılına ait

uygulaması istenir. Parajenez olarak bir- olup yeni ve taze bilgiler olacaktır. Gerçi
Devlet Konseyi (hükümet) 2006 yılında Eğer maden projesi çok büyükse maksi- likte bulunan minerallerin de kazanılması Çin’de Maden Rejiminde önemli değişiklik
<Çin’in Batı Bölgelerinin Kalkınması İçin mum işletme müddeti (30) otuz yıl olarak zorunludur. Kanun atıkta kalan ve o gün yapılmamıştır. Bu nedenle birinci (2014)
Önlem ve Politikalar> kararı çerçevesinde verilir. Buna paralel olarak rezerv mikta- için ekonomik değerlendirilmesi mümkün baskımızdaki esas metni değiştirmeden
yeni bir strateji yayınlamıştır. Bu bölgeler- rına göre müddet kademeli olarak azalan olmayan minerallerin ilerde kazanılması- uygulamada günümüze kadar yapılan bazı
de maden arayıp işleteceklere yıllık maden bir şekilde küçük işletmeler için (10) yıllık nı sağlayacak şekilde atıkların muhafazası değişiklikleri belirtmek istiyoruz:
hakkı kullanım ücreti ve arama masrafla- müddete kadar iner. hakkında madde içermektedir.
rında indirim ve hatta muafiyet tanımayı Maden Kanununun Uygulamasında
kabul etmiştir. Şöyle ki: İşletme Ruhsatı kira bedeli kilometrekare 1998’de hükümet mevzuattaki tadilatı ta- Yetkili Kurullar:
başına yıllık 1000 RMB (Yuan)’dir. (Takri- mamlamak için üç yönetmelik
• Petrol, doğal gaz, kömür damarı gazı, ben 125 A.B. Dolar kadardır.) yayınlamıştır. Bunlar: Bakanlık: Doğal Kaynaklar Bakanlığı
uranyum, zengin demir ve demir alaşı- (MNR) (The Ministry of Natural Resour-
mı madenleri (ferroaloys), yüksek kali- Maden Yatakları Arama ve Tescil Yönetme- • Maden Arama Tescil Yönetmeliği, ces)
te manganez, kromit, bakır, leopoldite, liği ekindeki listeye göre büyük rezervler • Maden Arama Yönetmeliği, Bu bakanlık Arama ve İşletme Ruhsatlarını
platin grubu metaller (PGM), yeraltı için Kömür, hidrokarbonlar, asil metaller, • Maden Arama Ruhsatı ve İşletme Ruh- verir.
suyu veya diğer maden yataklarının baz metallerin çoğu, bir çok non-metalik satı Devir Yönetmeliği Madenlerin Ka- Ancak Çin’de her bakanlık kendi konula-
aranması ve işletilmesi. mineraller, nadir toprak elementleri ve patılması rında madencilikle ilgili işlerde yetkilidir-
• Büyük ve orta boy teşebbüslerin bı- diğer bazı madenler için İşletme Ruhsa- ler. Örneğin:
raktıkları Maden Yataklarının yeniden tı onayı yetkisi doğrudan “Arazi ve Doğal Madenlerin Kapatılması
aranması ve işletilmesi. Kaynaklar Bakanlığı” uhdesindedir. İş- İlgili diğer Bakanlıklardan (Ekoloji ve Çev-
• Maden Yatağının işletilmesinin ortala- letme Ruhsatı sahibi hükümetin onayı ile Eğer bir maden kapatılacaksa nedenleri ve re Bakanlığı) (MEE) (The Ministry of Eco-
ma randımanını yükseltecek yöntem ve maden haklarını tamamen veya kısmen faaliyetlerle ilgili bir rapor verilir. Raporda logy and Environment) Çevre koruması ile
yeni teknolojilerin uygulanması. (Dü- başkasına devir edebilir. uygulanan reklamasyon, çevre koruma, dü- sorumludur.
şük tenörlü cevherlerin zenginleştiril- zenleme hakkında ve uygulanan kontroller
mesi, izabesi ve rafinasyonu zor maden İşletme Ruhsatı Döneminde hakkında bilgilerle yetkili kuruluşların ilgi- Ticaret Bakanlığı (The Ministry of Com-
yataklarının çalıştırılması, terkedilmiş Hak ve Vecibeler li yönetmeliklere göre kapatma konusun- merce) (MC) Madenlerin ihracat ve ithala-
eski madenlerin yeniden işletilmesi daki onayı istenir. tını yönetir.
bunlara dâhildir.) Bir kez İşletme Ruhsatı alındıktan sonra
• İlgili devlet kurum ve otoritelerince bil- ruhsat sahibinin şu hakları vardır: Çevre Koruma önlemlerinin uygulanması Anayasaya göre bunların hepsinin üstünde
dirilen diğer durumlarda sıkı bir şekilde izlenmekte ve arazi kullanı- (Devlet Konseyi) vardır.

- 82 - - 83 -
TMD MADEN - SEKTÖRDEN HABERLER BÜLTENİ TMD MADEN - SEKTÖRDEN HABERLER BÜLTENİ